财政部将规范彩票机构会计核算
2014-02-28 13:29:20   来源:湖北会计网   评论:0 点击:

湖北会计网讯,2014年1月1日起,我国彩票机构已开始正式实施新的会计制度。 近日,财政部发布《彩票机构会计制度》,这对于规范
      湖北会计网讯,2014年1月1日起,我国彩票机构已开始正式实施新的会计制度。

      近日,财政部发布《彩票机构会计制度》,这对于规范彩票机构会计核算、提高彩票机构会计信息质量、促进我国彩票事业科学发展来说具有重要意义。

八大改革引人关注

       此前,彩票机构会计核算工作依据的是《事业单位会计制度》和《财政部关于彩票发行和销售机构执行〈事业单位会计制度〉有关问题的通知》。其后在2012年,财政部先后发布了《彩票机构财务管理办法》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》,对彩票机构财务管理方式和事业单位会计核算工作进行了全面改革。

       财政部会计司相关负责人介绍,近年来,随着我国彩票事业的不断发展,社会对彩票事业的关注度日益提高,对彩票机构财务会计管理水平也提出了更高要求,彩票机构原有的会计核算模式无法全面反映财政管理改革和彩票业务改革成果。

       “基于此,经多次调研、专家研讨,我们选择以《事业单位会计准则》为依据、以《事业单位会计制度》为基础,并结合《彩票机构财务管理办法》的规定和彩票机构及其业务的特殊性,为彩票机构及其彩票资金的核算统一制定一套会计制度。”上述负责人告诉记者。

       此次新制度主要对彩票机构的会计工作做出了8项改革:一是新增公共财政改革涉及的会计核算;二是新增彩票资金业务核算内容;三是新增在建工程核算内容;四是增设“待处置资产损溢”科目以体现事业单位国有资产处置原则和程序要求;五是新增固定资产折旧无形资产摊销核算内容;六是新增彩票财政专户核拨资金结转结余核算内容;七是明确“专用基金”科目核算内容;八是增加了“返奖奖金变动明细表”和“彩票资金分配明细表”附表,对返奖奖金变动情况和彩票资金分配情况进行披露。

      业内专家表示,新制度与《彩票机构财务管理办法》协调一致,有利于落实彩票机构财务管理新规定,全面、完整地反映彩票机构业务和财务管理的发展改革成果;有利于规范彩票机构会计核算,提高彩票机构会计信息质量,满足财政预算管理和行业监管需要;有利于为统一彩票机构审计和检查标准提供制度保障;有利于彩票机构会计人员学习掌握会计业务,提高会计实务操作水平。

突出公共财政改革成果

      我国彩票事业发展非常迅速,已形成了一条从研发到生产再到销售和售后服务的完整的产业链。这也意味着彩票机构在承担行政管理职能的同时,还具备一些市场化企业的特征。

       有业内专家表示,此次新制度突出了公共财政改革的成果。

       彩票机构会计制度改革是事业单位会计制度改革的重要组成部分,而事业单位会计制度改革是完善政府会计制度并编制政府资产负债表的基础,这有利于加快建立有统一标准的政府财务报告制度及有法定依据的审计制度。

      与其他事业单位会计制度新规相同的是,此次彩票机构会计制度也在一定程度上引入了权责发生制的记账基础。有会计专家认为,新制度较原制度而言更加匹配政府会计改革从传统收付实现制转向权责发生制的基本趋势,并且体现了《彩票机构财务管理办法》对彩票机构财务管理的具体要求。

       “例如,新制度引入了固定资产折旧和无形资产摊销。对彩票机构真实反映资产消耗水平提出了统一要求,有利于强化资产科学化、精细化管理,也为公共产品或服务的成本核算提供信息支持,实现了实物管理与价值管理的结合。”上述专家说,再比如新制度系统改进了财务报表体系。彩票机构财务报表由会计报表及其附注构成,其会计报表包括资产负债表、收入支出表、财政专户核拨资金收入支出表以及相关附表。这使彩票机构财务报表体系更为完整、更为有用,更好地满足了财务管理、预算管理等多方面的信息需求。

      下一步,上述负责人表示,财政部将积极做好新制度的培训、宣传、解释工作,督促彩票机构做好新旧会计制度衔接和新制度的执行工作,确保全面贯彻落实好新制度。同时,财政部将密切跟踪新制度的施行情况,并协同彩票机构做好新制度执行中的问题反馈工作。

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