审计如何做好工程决算
2014-03-04 15:47:18   来源:   评论:0 点击:

工程审计包括两大类型:工程造价审计和竣工财务决算审计。  造价审计一般是对单项、单位工程的造价进行审核,其审计过程与乙方的决算
    工程审计包括两大类型:工程造价审计和竣工财务决算审计。

  造价审计一般是对单项、单位工程的造价进行审核,其审计过程与乙方的决算编制过程基本相同,即按照工程量套定额。这由造价工程师完成。

  对于建设单位来说,由于造价审计只是审核单项、单位工程的合同造价,一个建设项目的总的支出是由很多单项、单位工程组成的,而且还有很多支出比如前期开发费用、工程管理杂费等是不需要造价审计的,所以还要有一个竣工财务决算审计,就是将造价工程师审定的,和未经造价工程师审核的所有支出加在一起,审查其是否有不合理支出,是否有挤占建设成本和计划外建设项目的现象等,来确定一个建设项目总的造价。这由注册会计师完成。

  工程决算审计的范围

  有政府性投资的建设项目,一律要进行工程决算审计。即所有行政、事业单位、国有企业的建设项目都要经过造价审计和财务决算审计。非政府性投资的建设项目,规模较大而且涉及的利害关系人较多的,必须进行工程造价审计,比如房开企业开发的房地产。企业建造自用的建设项目由企业决定是否审计。

  工程决算审计内容

  1.审查决算资料的完整性。

  建设、施工等与建设项目相关的单位应提供的资料:

  (1)经批准的可行性研究报告,初步设计、投资概算、设备清单;

  (2)工程预算(投标报价)、结算书;

  (3)同级财政审批的各年度财务决算报表及竣工财务决算报表;

  (4)各年度下达的固定资产投资计划及调整计划;

  (5)各种合同及协议书;

 (6)已办理竣工验收的单项工程的竣工验收资料;

  (7)施工图、竣工图和设计变更、现场签证,施工记录;

  (8)建设项目设备、材料采购及入、出库资料;

  (9)财务会计报表、会计帐簿、会计凭证及其他会计资料;

  (10)工程项目交点清单及财产盘点移交清单;

  (11)其他资料,如收尾工程、遗留问题等。

  2.竣工财务决算报表和说明书完整性、真实性审计。

  (1)大、中型建设项目财务决算报表:基本建设项目竣工決算审批表;大、中型建设项目竣工工程概况表;竣工工程财务决算表;交付使用资产总表;交付使用资产明细表。

  (2)小型基建项目财务决算报表:竣工工程决算总表;交付使用资产明细表。

  3.各项建设投资支出的真实性、合规性审计。

  包括:建安工程投资审计;设备投资审计;待摊投资列支的审计;其他投资支出的审计;待核销基建支出的审计;转出投资审计。

 4.建设工程竣工结算的真实性、合规性审计。

  包括:约定的合同价款及合同价款调整内容以及索赔事项是否规范;工程设计变更价款调整事项是否约定;施工现场的造价控制是否真实合规;工程进度款结算与支付是否合规;工程造价咨询机构出具的工程结算文件是否真实合规。

  5.概算执行情况审计。

  包括:实际完成投资总额的真实合规性审计,概算总投资、投入实际金额、实际投资完成额的比较;分析超支或节余的原因。

  6.交付使用资产真实性、完整性审计。

  包括:是否符合交付使用条件;交接手续是否齐全;应交使用资产是不真实、完整。

  7.结余资金及基建收入审计。

  包括:结余资金管理是否规范,有无小金库;库存物资管理是否规范,数量、质量是否存在问题,库存材料价格是否真实;往来款项、债权债务是否清晰,是否存在转移挪用问题,债权债务清理是否及时;基建收入是否及时清算,来源是否核实,收入分配是否存在问题。

  8.尾工工程审计。

  包括:未完工程工程量的真实性和预留投资金额的真实性。

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