去年审计所获违法线索结果率只有8%
2013-10-16 11:01:44   来源:   评论:0 点击:

  审计署9日公布的2013年第30号《审计结果公告》披露,由审计署移送至今年9月已办结的15起违法违纪案件和事项的
  审计署9日公布的2013年第30号《审计结果公告》披露,由审计署移送至今年9月已办结的15起违法违纪案件和事项的当事人,均受到了刑事、行政或党纪处理。其中,有5起是在2012年的审计工作中被发现。

  2013年第26号《审计结果公告》,发布了审计署移送至2013年6月已办结的38起违法违纪案件和事项处理情况,其中有9起亦是在2012年的审计工作中被发现。

  按照审计署的惯例,每年在6月和12月发布《审计结果公告》,今年10月的公告属于超加。审计署内部人士预计,今年12月还将发布一次类似公告。

  上述内容表明, 2012年审计工作中被发现的违法违纪线索中仅有14起产生了结果。

  事实上,据今年6月27日发布的《审计工作报告》,2012年,审计部门发现并移送的重大违法违规问题和经济犯罪案件线索多达175起,涉及630多人。

  这意味着,截至目前,2012年审计工作中被发现的违法违纪线索,其结果率只有8%。

  如此低的案件结果率原因何在?

  据审计部门内部人士透露,当前审计过程中发现的案件线索,多为“窝案”、“串案”和“跨区域作案”。案件涉众性强、利益链条长,专业性也很强。

  例如在2012年审计共发现的违法违纪案件中,有21起集中在行政审批、工程建设、财政补贴、贷款发放、业务经营等活动中,其中一些企业甚至随着公职人员的异地调动而长途迁移谋取不法利益。

  此外,窝案、串案高发。有9起案件为借助内幕交易或关联交易侵权牟利。有关人员利用掌握的矿产储量、上市公司业绩、基金投资策略等非公开信息,提前低价买入,等待市场估值高涨后再倒手卖出,从中牟利或向关联方输送利益80多亿元,参与倒卖探矿权的有关企业及个人实际不具备探矿资质和资金技术实力。

  此外,由于对第三方支付平台等监管难度大,有的低俗网站、网络赌博及“钓鱼”诈骗等通常借助其进行资金结算或交易。

  上述人员认为,在窝案、串案高发等特征下,审计部门虽然利用专业知识和技能突破了案件线索,但在移交有关部门后,还需要较长时间的侦查和证据搜集,因此,在结果上需要一定的程序和时间。

  据《第一财经日报》记者统计,今年10月公布的15起案件,有10起案件在审计部门发现线索后移交纪委部门处理,其中有4起案件直接移送给中央纪委。另有3起案件移送相关行政部门处理,2起案件直接移送检察机关。

  审计部门工作人员表示,因为审计部门的法定职能与权限所限,纪检监察部门、司法和行政机关如何借力审计、之间如何衔接、审计与最终司法或行政结果之间的互通等,均需要高层重新进行顶层设计或给予更多关注。


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