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预算法律制度之预算管理职权(本节重点,必须掌握)

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发表于 2015-2-10 10:11:41 | 显示全部楼层 |阅读模式
三、预算管理的职权(★★★)
我国最高权利机关为全国人大,其常设机构为全国人大常委会。地方有各级人大和人大常委会,直到乡级只有人大。
我国最高行政机关为国务院,向全国人大负责。地方有各级人民政府。地方政府向同级人大负责。
自己总结的,如果高中或者大学学了政治,这个不难理解。
(一)各级人大及各级人大常委会的职权
  各级人大的职权:审查权、批准权、变更撤销权
  各级人大常委会的职权:监督权、审批权、撤销权
  特殊:设立预算的乡、民族乡、镇,由于不设立人大常委会,因而人大职权中还包括由人大常委会行使的监督权等。
1.全国人大与地方人大权利比较

审查权
批准权
变更撤销权
全国人大
中央和地方预算草案和预算执行情况报告
中央预算和预算执行情况报告
全国人大常委会预算决算不适当的决议
地方人大
本级总预算草案和总预算执行情况报告
本级预算和预算执行情况报告
本级人大常委会及本级政府预算决算不适当的决议

【注意】①审查权:高级可以审查低级,全国人大既可以审查中央预算草案,也可以审查地方预算草案;地方人大审查本级预算草案
  ②批准权:各级批各级,全国人大批中央,地方人大批地方
  ③撤销权:全国人大撤销全国人大常委会,地方人大撤销本级
2.全国人大常委会与地方人大常委会权利比较

监督权
审批权
撤销权
全国人大常委会
中央和地方预算的执行
中央预算的调整方案、决算方案
国务院及省、自治区、直辖市人大及其常委会的决议
地方人大常委会
本级总预算的执行
本级预算的调整方案、决算方案
本级政府和下一级人大及常委会的决议

【注意】区别人大及人大常委会的权利(人大常委会为常设机构)
(二)各级财政部门的职权——(具体工作)编制、执行、提案、报告。
  (三)各部门、各单位的职权
  1.各部门的职权
  (1)编制本部门预算、决算草案;
  (2)组织和监督本部门预算的执行;
  (3)定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况。
2.各单位的职权
  (1)编制本单位预算、决算草案;
  (2)按照国家规定上缴预算收入;
  (3)安排预算支出;
  (4)接受国家有关部门的监督。

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